马超很无辜地摇摇头。

刘琦微微一怔，以这个时代的思想确实挺难理解的，又转变了一种说法：“那我问你，荆州与江南相比，哪一地百姓更富庶？”

马超没有多想：“自然是江南！”

“不错，江南物产丰富，谷物满仓，道路四通八达，来往商人云集，家产万贯穿着绫罗绸缎的人不知其数，相对而言，就这是经济发达。”

“那么关中呢？”

“反观关中，空有一大片平原，肥沃的良田，各种水产、森林、地下资源，却没有合理地利用和开发，百姓一直处于潦倒的生活状态，这就是经济低下。”

马超一脸愧色：“文冲教训的是，是愚兄无能，常年行走于荒漠，对农耕之法不甚了解，让百姓受苦，惭愧之极！”

刘琦摇摇头：“兄长言重了，其实这是历史积留问题。关中经历过数次大难，百姓困苦很正常，加上北面还有匈奴捣乱，要想有个稳定的家园也是不容易的。只要兄长信得过我，我帮你发展一下经济，让此地变成富庶之地如何？当然话不能说满，些许提高是有的，但提高多少我也不好说！”

马超大喜：“那就太好了，贤弟只管施为就行，只是你这样做你需要什么？”

“我需要的只有两种东西，一种是在此设立一个我荆州军的据点，另一种是让我取用一些物资！”

“什么物资？”马超微微有些紧张，毕竟这里属于他的地方，如果刘琦要无条件索理金银之物，虽然他不会拒绝，但心里肯定不舒服。

没想到刘琦随手拎起一个牛皮袋，从中倒出一些黑色油污出来：“就是这个！”

马超一看，这不是最廉价的火油吗？

“还有这些！”

刘琦打开一架马车，翻出各种这样的石头。

马超一看全是烂大街的各种山石，不由哑然失笑：“贤弟，关中之战如果不是你以奇谋退敌，还不知道有没有我马超，另外你还要助我发展经济，我岂能薄待了你？这样吧，这长安城的东西凡是你看中的我都可以送给你，哪怕整座故都皇城！”

刘琦脸色反而不那么好看了：“兄长，我刘琦这么老远地过来可是不是为取谋取一些钱财，再者这里的钱财都是百姓之物，我若任意取之与强盗有什么分别？”

马超知道是自己误会了，略带歉意，同时也对刘琦为人更加佩服，心也放下了：“是愚兄唐突了，能为百姓造福，我马孟自然双手赞成，只是这方面我一个西凉蛮子没什么作为，一切就全托付给兄弟了！至于天地间之物凡是你看中的都可以随便取之，我没有意见！”

刘琦大喜：“多谢孟起兄了！”

两人商谈很久，刘琦当场拟定了多项内政措施。

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第一项聘用人才。

由马超出面，即刻征召关中境内的能工巧匠，数量多多益善，不加限定，工种分为铁匠、木匠、石匠、船匠、凡选拔合格是以年薪的方式聘用，价格在五十两银子一年。

在关中这种相对贫寒的地方，五十两银子足于支撑一个家庭三五年费用，甚至十年了。

第二类人才是学徒，在每一郡每一县每一村镇张贴告示，招录年轻学徒，吃苦耐劳，心灵手巧，心地善良，以三个月为试用期，试用期内日薪十个五株钱，也就是十文钱，三月期后如果考验合格，正式作为人才聘用，年薪价三十两银子起。

第三类人才是苦力，需要的是壮年男子，肯出卖劳力就行，愿意去山林开挖矿产的一个月给一两银子。

第二项开采矿石，打造装备。

由刘琦亲自组织苦力于秦岭等矿点挖掘矿产，交由官坊铁器铺进行提炼成钢后，打造钢器，制造连弩、箭失、圆甲、刀枪剑戟等武器，装备到各部。

刘琦也想在第一时间打造一批火器出来，无奈火器这种东西远比冷兵器复杂得多，匠人的技能提升，士兵的训练都要一定时间，而现在边关上的将士连趁手的家伙都没有，只能先打造一批冷兵器再说。

第三项招募新兵，名额在两万员左右，由刘琦部将训练，务必要在一个月后成军，不要求质量怎么高，只求他们能够突破武境初境，掌握排兵布阵，临场杀敌的基本操作就行。

这要求换作在以前难度很大，毕竟从一个平凡的武夫突破到武境，筑起丹池是需要机缘巧合的，不是说你要一个月就一个月，你要一年就一年内，但是现在情况已经不同了，整个大地上都有丝丝缕缕的灵气渗透出来，这关中之地也不例外。

虽然他们没有找到一处灵气的源泉，没有能力培养出类似神牛这样的变态出来，但是天地间的普通灵元散气还是有的，仅凭着这点已让军队的修炼加快了不少。

第四项选拔地方官员。

启用人才推荐制，面向关中所有群体，不管是原本的士族还是最低下的寒族，只要有一定能力的，都可以进行自荐或他荐来长安面试。面试的内容可不是《四书五经》，而是事关政治、外交、民生、地理、农业、医药各方面的实用知识，刘琦脑海里有海量知识库，随便整理点出来就行。

第五项也是后期发展的重中之重，那就是促使经济体系，工业、农业、商业、教育、医疗全部提升起来，工业是大头，刘琦来关中目的之一就是把脑海里的军事工业展现出来，以高科技来迎战即将到来的灵潮之期。

刘琦在荆州之所以没有全面推行这样，一是资源上的缺陷，二是四战之地难于发展，一个体系要想破坏很容易，要想建成则要付出持久以恒的努力。

而这关中相对来说就安全很多，只要守好东边那匹恶狼，基本没有什么问题。

一系列措施定下后，刘琦正准备与马超一起大干一场，没想到在第二天一个不好的消息传到长安。

一名羌兵跪倒在马超脚下：“天将军不好了，韩遂率领败军逃亡，特意绕到扶风，把您的家小掳走了！”

“什么？”

马超脸色大变：“此贼已至何处？”

“现应该已入凉州地界！”

刘琦也中吃了一惊，问道：“孟起兄，家中还有何人？”

“上至八十老母，下至妻儿老小，皆在扶风老家！”马超一声嘶吼，一身衣甲全部崩裂，“韩遂老贼，我马超与你势不两立！”

从马超的眼神中刘琦已经明白了他的决定，平静地点点头：“你放心去吧，这里我会替你守好！少了一城一地我会把脑袋给你。所有武器装备你全部带上，战马也全部取走，你只要留给我五千兵力看守关门就可以了！”

“我把马岱、庞德给你！”

“谢谢！”

虽然只能寥寥数语的交待，但两人都在彼此的眼睛里读懂了“信任”二字。

马超即刻领取了各种器械，包括刘琦的圆甲和陌刀，共计一万五千骑，备上十日的干粮后向凉州方向绝尘而去。