北京。中华帝国国会da厦。

盛夏de北京，正是酷暑难当。仿雅典卫城样式de正门处，da理石台阶上肃立de宪兵汗落如雨，却依然ting立如同标枪。

还没走到国会众议院de会场门口，里面de发言，透过麦克风和电子扩音器，以及da厅内de反复加强，即使隔着厚重de柚木门，依然是清晰可闻。

“…帝国华兴二年帝国中央政府年度财政预算如下：收入方面：中央政府年度总体税收预算约十六亿六千三百万华元，比前一年度增长主要增长将来冉利息税，关税和个人所得税：帝国国有资产投资红利，预计实现八千万（主要来自金融产业）：查抄贪腐官僚资产中部分实物资产拍卖，预计实现一亿五千万华元：各种罚款，文物拍卖和国有土地房产拍卖，国有农场林场等de收益分成，公产出租等两亿五千万华元：安南犹太自治区捐款七千三百万华元：从日本索要de第二期战争赔款，一共六千四百万华元：俄国de首期“战争物资购买费用”十四点五亿华元：暹罗de首期战争赔款，六千万华元：土耳其购舰款，两千万华元：希腊购舰款，一千万华元：巴西购舰款，两千六百万华元：皇室捐献三亿华元。

华兴二年预计财政总收入三十七亿五千八百万华元。

开支方面：国债利息开支，两亿六千五百万华元：军费开支总和十六亿元：中央教育经费拨付，一亿六千六百万华元：中央政府行政开支，一亿三千八百万华元：社会保障支付，四千七百万华元：各事业单位补贴，四千两百五十万华元：教育高端人才引进拨款，三千万华元：医疗高端人才引进拨款，两千万华元：财政贴息，一亿五千万华元：公租房建设，六千六百万华元：对地方财政de垫付，九千万华元：战区重建专项拨付，两亿四千万华元：对国有银行和其他企业增资，新设国有企业资本金，用于扩张金融杠杆，补充企业投资力，建设基础设施，共计八亿六千万华元：华兴二年预计财政开支合计三十七亿二千九百万华元。

年度财政结余预计一亿零九百万华元……”

新任首相唐绍仪一项一项娓娓道来，台下发出阵阵低低de议论和惊叹。

华兴二年de中华帝国风云变幻，让旁观着目不暇给。

自公审，一连串de晋升，凯旋da阅兵，祖庙献捷之后，军队复原，第三阶段de移民回迁陆续展开。但最震撼人心de，却是帝国公布de一连串行政重划和人事安排：设河中总督区，负责管理自原帝国西北国境直到新de西部国境线一里海和恩巴河de地区。新任河中总督为林肃仁de参谋长赵启明，总督区副总督兼首席民政官由原新疆省长林金伟出任，河中司令部司令官由原中鲜卑利亚方面军司令长官陆振明担任。

于叶尼赛河以东至勒拿河设中鲜卑利亚总督区，包括安西省，安北省，由原东鲜卑利亚方面军司令曾起盟担任总督，原méng古省省长张华明担任副总督，西部司令部司令官由原朱雀集群指挥官张普顺出任。

于勒拿河以东到白令海峡，南到外兴安岭设东安省，由原察哈尔省省长莫明担任省长。

在外兴安岭以南到海参崴，包括库页岛在内，直接设立东宁省，由原天津市长徐世昌出任省长。

东部司令部长官由许凡元帅出任：南部司令部长官由原朝鲜方面军司令长官康健出任。

帝国首相刘定一提出辞呈，屡次挽留不果，由执政同盟提请，郑宇约见并诏谕前财政部长，复兴党资深元老唐绍仪组阁。

外交部长李经方，陆军部长聂士成分别提出辞呈。

工商部长粱敦彦早在之前就yijing提交辞呈，这一次也就顺势下课。

这一位满心准备专心党务，da力发展华夏自由党，准备在两年后deda选中一显身手。接替工商部长de，却是郑宇强力推荐de前皇室产业负责人谢忠。

在郑宇看来，谢忠能把异常复杂而庞dade皇室产业王国打理得井井有条，这本身yijing说明le他de组织协调力和对现代工商业和金融体制de认识。另外，在郑宇de规划中，皇室产业deda改革要开始，很多原本出于战略考虑严格保密de商业模式，管理机制都要推广，换句话说，就是整个国家de工商业在某种意义上要复制皇室产业de很多模式。,

无论是能力，还是忠诚，有谁能比得过谢忠？

为le符合国家法令，郑宇除le按规定取消le谢忠de职位利润分享，还回购le他在皇室产业基金中de份额，提前支付le历年滚存de利润分享留存部分。钱多到谢忠这个份上，其实多少yijing没太da差异le。能为一国内阁成员，掌握一国经济发展de枢要，这对于谢忠来说不是一个能够抵抗deyouhuo。

除此以外，为le配合帝国发展所需，经过郑字和内阁，执政联朋de反复沟通…决定设立两个新de内阁部门。。劳动部和卫生部。

劳动部，由前da本营劳资关系委员会负责人周明根担任首任部长，主要负责协调建立社会保障制度并监督执行，调解劳资纠纷，调研劳工实际情况，提出改革建议等：卫生部，由前国民卫生委员会de负责人赵树源出任首任部长，主要负责协调建立国民医疗防疫系统，完善医疗机构de布局协调国家对医疗教育和机构设置de投入，协调制订医疗卫生领域de各项政策等。

最终新内阁名单如下：帝国内阁总理，唐绍仪，复兴党员：帝国海军部长，许凡复兴党员：帝国海军次长林泰曾，无党：帝国海军总参谋长，李天林，复兴党员：帝国陆军部部长，江胜，复兴党员：帝国陆军部次长，岑春暄，复兴党员：帝国陆军总参谋长，林肃仁，复兴党员：帝国警政部长赵秉钧，复兴党员：帝国财政部长，李登云，复兴奂员：帝国外交部长，方石坚复兴党员：帝国工商部长，谢忠，复兴党员：帝国央行行长，马新宇，复兴党员：帝国交通部长，詹天估，统一党员：帝国农业部长，李清文，复兴党员：帝国教育部长，吴稚晖宪政党员：帝国宣传部长，严复，宪政党员：帝国劳动部长，周明根，复兴党员：帝国卫生部长，赵树源，宪政党员：帝国内政部长，李汉昌，复兴党员：与前任内阁相比，这个新内阁变化并不da所谓de新人da部分也是原来de次长。不过，出于对前任内阁施政能力de满意，这个名单总体上还是获得le广泛支持。

对于未来de新华夏，中国固民还是抱有le很高de期盼。

“帝国目前de外汇储备，包括黄金，外币，外国国债，总计折合八亿英榜。内阁拟恢复华元本币于境内与外汇，黄金de自由兑换华元含金量为1克/元（英榜为7.32238克/榜），具体事宜将于修订后de《华元法》列明。

一颗重磅炸弹。

自1901年《华元法》修正案之后，华元暂停与黄金de自由兑换，与外国货币de汇率也逐渐下滑。虽然战争开始后宣布战后恢复自由兑换但当时被认为只是临时xingde举措，以稳定币值。可现在看来这事情居然是zhende！

虽然官定de华元兑英榜也yijing调整到7.3：1de水准，但黑市de价格实际上yijing涨到le8.3：1。

可现在看来，华元确实是回归官方定价le！

“…帝国年度结余顺延至下一年度。年内国债到期计两亿华元，为1901年发行之五年期建设国债，由财政部以盈余偿还。年内拟发行一批国债，五亿华元之帝国教育国债一期，为期十年，行荷兰式招标法。”“…上述预算案，乃内阁根据华兴一五发展纲要草案拟定之方案，恳请诸位国民代表给与评定。”唐绍仪说完，深深一鞠躬，随即表情凝重地看着台下。

“战区重建经费两年每年两亿四千万元是否足够？”

首先发问de是辽宁省选区de众议员，宪政党骨干杨万里。

“此数额经内阁与各重建计划组反复商讨。”唐绍仪说道“目前计划这笔资金主要包括采购物资和设备，以及劳力之生活所需帝国几所建筑设计院将以平价承揽重建规划，由劳动营承担重建de主要劳务，回迁移民和申请移入de居民也会参与重建，故而成本将得到最da限度de控制……计划…de分配数额如下……”“我没有问题le。”

“西藏de重建开支会不会太少le？”说话de是西藏众议员，复兴党人格桑嘉措。这人出身农奴，早先经过考试选拔，在帝国da学de前身南洋da学学习政治学，毕业后历经多年政坛浮尘，yijing成为藏人中少有de政治精英。,

不过，西藏省属于尚未实行全面宪政de训政省份，议员根据规定由帝国皇帝指定，故而这位格桑嘉措也算是简在帝心。

“西藏方面de重建必须就地筹措物资和利用民力，当地人力成本和物价较低，实际上这笔资金主要是采购食品，再就是在当地就地取材重新修复被破坏de民宅。至于庙宇，重修成本较难测算，未来可能修订。不过请议员放心，中央政府一向重视西藏建设，一定会尽力减轻西藏国民de痛苦。”“未来西藏将统一实行训政体制与本部尚未改训行宪de省份体制一致，地方政府机构唯才是举，概无厚此薄彼亏待西藏民众之事。贵议员可放心。”

由于年度政府预算本身就是五年计划de一部分，故而两项议题交由国会一起讨论。帝国国会议员，很多人在战争期间都频繁拜访选民听取民意，这一次复会，显然都憋le一股子劲，想要在战后de政治版图上分取红利。很多议员纷纷发问，虽然言语之间给这些“战争功臣”留足le尊重，但犀利de词锋也让观战de众媒体da呼过瘾。

前一段被皇汉分子好一番嘲弄de公民党总裁粱启超依然是从容镇定：“…帝国前次军需案之所以通过，乃陆海军承诺战费削减目前年度军费综合仍达五亿华元，请问内阁诸位，此比例是否过高？今日俄束手，亚洲底定，帝**威震惊寰宇，是否鼻履行诺言，将资源转向民用？”

台下一阵sāo动。

很多军方出身de议员脸sè涨红，恶狠狠地盯着粱启超，不少人虽然只是干张着嘴没发出声音，但敏锐de记者一看就知道，口型无非是“汉jiān”“卖国”“国贼”一类。

唐绍仪对着新任国防部长江胜笑le笑，江胜接过话筒：“粱议员所说固然很有道理，但世易时移。帝国目前五亿华元之军费，实在yijing是减无可减。”“此次国战之后，帝国新扩之领土面积超过原有之领土，去国万里，帝国又要肩负东亚和平之重任，实在是任重而道远。”江胜说道“我陆防海防都需重新规划…，此预算实在是历经多次裁减，yijing是国防之最低要求……”

江胜一条条讲le国防da纲各编制de年度费用，讲le裁减de幅度，甚至又用德法de领土面积与军队de比例，和帝国进行比较，说明目前帝**队de规模yijing是如何减无可减。最后粱么超也不得不表示认可。

针对工农业发展目标de辩论更加ji烈。来自广东这样工业da省de代表专注提问工业方面所获de投资扶持是否足够，尤其关心对新入领土de投资是否还有更多扶持政策，而察哈尔（内méng）这样半农半牧地区de代表则关注中枢会不会过于关注新入地区de发展，而降低对察哈尔地区de投入力度。

新疆de代表不但要求更多重建费用，而且还xiwang落实更多de农垦和牧业发展de资金，尤其是改善水利和蓄水工程，同时还xiwang加da对钠硝石矿de开发力度，扩da勘探力度，加快铁路建设。山西de代表则要求在细化de建设规划…里加强对山西煤铁资源de开发，甚至要求考虑“晋陕工业区”。

皇汉派代表则要求在文化规划中加入“汉语法”十年后凡年满三十岁de不会讲汉语de统统驱逐出境，还要求修改移民法，禁止外来移民入境“除非具备极其卓越之特殊才能”以“纯净民族血统，避免血缘退化”。

这些提案虽然收获le一些叫好，却被很多议员直接斥为“荒谬”。内阁则认为这些措施有违宪内容，并且不利于国家稳定和发展，故而依然坚持原定策略。

最ji烈de争执发生在土地政策方面。

河南籍议员马自力第一个ji烈反对。这位议员说着说着就动le感情，语气哽咽：“……这么多年，da家在后方修桥补路，给新式学校捐款，遇到灾害施舍粥饭，没有功劳也有苦劳。这一次，国家危亡，乡绅为le国战，捐钱捐粮，带头支持新政，仅河南士绅，捐款捐粮折合华元不下一千二百万元，多少乡绅子弟也参军入伍。现在国战shengli，举国欢腾，独独要乡绅们承受前所未有之重税遥想强汉文景之治，行三十税一而国家强盛，今帝国yuda兴工商，修道路，强教育，乡绅绝无异议，奈何工商可以减税，而独独农户受损，此合理哉？合情哉？乡绅何其苦也！”四11代表赵立峰也是一肚子怨气：“国家缺钱，乡绅愿意资助。可这些田土都是祖上辛苦经营所得，不坑不骗。当年先帝说减租减息，这事情合情合理，乡绅认可。说国家备战，对每户二十亩以上de土地增收高额赋税，乡绅也认le。可现在动辄两成de田土税，亘古未闻。租子最多不过三成，就要交出一da半给国家，那这田土还有什么意思？乡绅为国出钱出力，到头来喝西北风去？”,

这些言语顿时引起le不少共鸣。

自古以来，中国de官绅不分，长期de官僚社会，科举取士，士人特权，导致读书人以做官为最高出路，又利用权力de庇护经营土地以“传家立业”。在镇**勃兴de早中期，da批被新思想感召，或者出于种种yu望加入革命de知识分子几乎都是dada小小de乡绅家族出身，与土地关系密切。

这么多年来，尽管由于工商业da兴，很多人yijing从土地里边拔出tui来，但da部分和乡绅阶层de关系依然密切，此刻面对如此一个法案，也颇有些兔死狐悲或是同情。不仅仅是一些本身是乡绅de议员提出异议，不少非乡绅de议员也站出来声援，都认为此案“太过”。

不仅仅是这些小党，宪政党和自由党de议员鼓噪，不少复兴党内de议员虽然不好公然反驳内阁，但脸上de表情却也表明le他们de暧昧立场。

另外一边，农民党de议员们却是群情ji奋，不但与乡绅派ji烈辩论，反过来还要求内阁de土地提案要更普惠一些：五十亩de话，很多农民无法分到足够土地。而且用这种方式还是太慢，直接强制赎买就可以le，搞得这么复杂！而且按照提案，农业公司de田土税这么低，如果da地主都转型为农业公司，那农民还是只能做工人，不能自己拥有土地！！。