第二百二十九章协调是一门学问

机关千条线，基层一根针。在机关，有众多的工作是协调工作。

有人说，在机关工作，三分靠能力，七分靠协调，这句话虽不一定准确，却有一定道理。

机关工作点多面广，任务重、标准高、要求严，很多工作要靠协调处理好上下左右的关系。

一名称职的机关干部，一定是上面的关系很通，下面的关系很好，同事的关系很顺。

有人把协调工作概括为“一大二难”。

所谓大，就在于它覆盖面大，协调无处不在，无时不有，矛盾在哪里出现，协调就要在哪里进行；所谓难，就在于协调是在人与人之间进行的，各有所执、各有所据，只能靠协商、说明、调解的方式，不能发施令。

作为基层一线机关，需要协调的工作内容繁杂，方式众多，人员各异，但具体协调什么，怎么协调，都有一些共同的规律和要求，需要我们在日常的协调办事过程中注意和把握。

第一，要保持一颗公心。协调工作有很强的政治性，要求大家要有坚定的政治立场、很强的大局观念和良好的职业操守。

一是一心为公。春秋时期齐国宰相管仲有名话：“出公理，则远者自亲；行私为，则母相怨”。

意思是说办事情出于公心，即使平时非常疏远的人也会亲近你；出于私心，即使朝夕相处的母子也会相互埋怨。

只要出于公心，在协调工作中认真负责，总会受到大家尊重和支持，路遥知马力，日久见人心。

相反如果一个人在协调中盘算着个人的“小九九”，想方设法为个人谋利，时间久了，别人就会冷淡你，即便是再简单的事情，对方也会对你退避三舍、拒之门外。

二是胸怀大局。要讲政治、顾大局、识大体，站在整体利益的高度协调各方。

把握全局，才能掂量出每件事情的分量；想到全局，才能与领导的思维同频共振。

因此协调者必须有顾全大局的意识，把全局情况、整体利益作为协调的根本出发点，说服和引导被协调各方树立全局观念，把机关的整体力量统一到党委领导决策和完成中心任务上来。

三是尽职尽责。良好的职业操守和职业道德，是搞好协调关系的思想基础。

机关干部要做好协调工作，既要有雷厉风行、讲究效率的干练作风，又要有任劳任怨、锲而不舍的精神。

有些复杂的协调，往往是要经过反复多次的协商方能达成一致。有时为了工作，机关干部要甘于委曲求全，甘当无名英雄。

从这一角度上看，协调关系的实质就是服务，就是奉献，要求大家必须要有高度的事业心和强烈的责任感。

第二，要力求精准。即在协调工作中要讲究准确，言之有理，持之有据，晓之以情，动之以理。

就是我们平常讲的要准确地领会领导意图，全面地掌握具体情况，该传达的要到位，该指示的不漏项，该督办的要落实。

一是领会意图要准。领导布置工作时的本意、希望达到的目的及结果是什么，都要清清楚楚，切忌浅尝辄止。

领导当面交待任务时，要注意听、认真记，对没听清、没记准的事项要主动询问，不要怕丢面子，不要怕挨批评，切实弄清首长意图，掌握办事标准、要求和时限。

总之，一定要从多层次、多侧面、多角度，创造性地把领导的真实意图理解好、把握好。

二是掌握情况要准。调查研究是搞好协调工作的基础。要协调一项工作，解决一个问题，化解一个矛盾，必须在协调之前进行广泛深入细致的调查研究，才能全面掌握事情的来龙去脉，找准矛盾的性质、症结，把各种情况查清摸透，把有关协调的信息掌握准。

也只有这样，我们在协调时才能做到心中有数，领导询问时才能对答如流，与被协调各方商讨时才能争取主动。

三是上传下达要准。就是要讲究实效、讲究准确，不论是用文字方式，还是口头形式，对上报下达的内容，要实事求是、准确无误，既便于上级领导和机关准确掌握情况，也便于基层单位实际操作。

在协调工作中，及时请示报告，主动反馈信息。特别是在遇到困难、矛盾和问题把握不准时，更应及时报告，以求得领导的理解、支持和指点。

第三，要把握好尺度。只有把握好分寸，掌握好火候，分清主次，突出重点，才能牢牢抓住协调的主动性。

一是轻重有度。在具体协调中，力争使协调事项达到预定的基本准则或标准。

但由于所协调的内容、被协调者的素质和心理以及各方利益的千差万别，很难做到与原先确定的原则和设计的方案完全吻合。

这时解决问题要保持头脑清醒，做到心中有数，轻重有别，抓住对全局起决定作用的中心工作，安排要办的事情，力求重点突出，不漏项，不误事，高效率，切实取得协调的最佳效益。

二是简繁有度。机关工作千头万绪，琐事繁事比较多，协调贯穿于工作的方方面面。

如果抓不住主要矛盾，做不到简繁有度，眉毛胡子一把抓，就可能陷入事务性工作中，影响工作落实的质量。因此，做好协调工作，要善于抓住关键，使每个重要环节都不疏忽。

三是缓急有度。机关工作需要协调的事项很多，有主有从，有急有缓。

除领导部门交代要立即办理的之外，对于其他协调事项，哪些先办，哪些后办，哪些力量亲自办，哪些协调下属单位去办，都要恰当处理，做到既不误事，又有条不紊地完成好协调任务。

特别是对一些“火上房”的工作，靠“慢功出细活”是不行的。

这就要求协调人员要及时掌握政策和工作重心，善于分析判断错乱复杂情况，并有较强的计划组织能力，这样协调工作才能忙而不乱，按部就班地进行。

第四，要讲究灵活。协调工作多种多样，只能以具体时间、地点、条件为转移，具体问题具体分析，具体事项具体协商，灵活应对，随机应变，才能提高协调工作的效率。

一是区别对待。任何事物的产生和存在，都有其特定的环境和条件。

在协调中，我们要注意区别对待、灵活处置，做到“一把钥匙开一把锁”。

要因人而宜，根据不同人的特点，有针对性地进行协调，对老同志要尊敬，对新同志要和蔼，对工作积极主动的同志要充分信任，对工作节奏比较慢的同志要经常督促提醒，等等。

要因事而宜，对酝酿人事调整、调解个人矛盾等不宜公开的事项应采取个别协调方式，对大家普遍关心的问题应公开处理，对涉及多个部门的具体问题应采取现场办公的形式比较合适。

要因地制宜，就是在不同地点、不同场所，对于同类事情也应采取不同的方式协调，使其与所处环境和谐一致。

二是求同存异。就是在协调工作中，在双方观点各不相容的情况下，找出共同的观点，保留不同的意见，以求得问题的初步解决。

机关干部处在决策中心的边沿，由于工作原因，常常参与决策咨询，又由于职责关系，没有更多的发言权，更没有决定权。

经常会遇到既不便参与，又不能回避的尴尬场合。碰到这种场合，一定要冷静而机敏地加以处置，从分析问题的相关因素入手，善于在不同的意见中找出各方都能接受的共同之处和相容相近之处，形成一个双方都能接受的过渡方案，使问题得到部分解决，然后在大家认可的基础上再寻求新变化、新途径。

三是善于变通。适当变通是协调关系的基本方式，是创造性工作的体现。协调关系不可能每次都很顺利，有时有关方面的认识不一定能完全统一起来，协调的双方意见不一致是常有的事。

这就需要大家本着互谅互让的态度，求大同，存小异，只要目标相同，存在的不同意见和看法并不影响放矢中的，就不必再去追究具体细节问题。

因此，协调关系既要按政策、按上级的指示精神办事，又要结合当时当地的实际情况，适当变通，做到在原则问题上不让步，在枝节问题上不纠缠。

第五，要坚守诚信。协调关系是双向的，一方要协调，必须有另一方的理解和支持，否则协调就不能成功。

有时遇到误解在所难免，但只要以诚待人、以诚服人，就能赢得大家的信任，协调就有了可靠的感情基础。

一是态度要诚恳。就是要掏真心、讲真话，诚恳表达自己协作愿望，把实际情况和困难如实地讲清楚。

你态度诚恳了，协调就能奏效，切不能哄人骗人、借势压人。

机关干部经常要承办会议、组织活动，而要完成好每次会议的组织、活动的开展，都需要其它单位和部门的配合和帮助。

任何一个单位配合不到位、不顺畅，工作的效果和质量都会大打折扣。

要完成任务，把工作干好，就要抱着谦虚诚恳的态度，积极取得对方的大力配合。

二是语言要得体。协调中大量的是解释、说服工作，如何组织运用语言，在协调中非常重要。

常言道：“良言一句三冬暖”。合理得体的语言，既能简明扼要、准确地表达协作意图，又能入心入脑，尽快实现与协作者的沟通，使其愉快地接受。

因此，在协调过程中要注意方式方法，多用商量的口气，理由越是充分，态度越要中肯，这样容易给人以宽松感，不仅使自己的话被对方接受，而且还可能使对方心服口服。

三是胸怀要宽阔。在协调过程中难免会遇到许多棘手问题，有时还会挨批评、受误会，这从客观上要求我们要有良好素养和宽厚的胸怀。

凡事不能斤斤计较，论你多我少。

特别是协调工作幕后努力多，台前亮相少，必须要有大度容忍的胸怀，做到宽以待人，坦然待事。

要有积极的协作精神，急别人所急，想别人所想，遇事不推诿，主动挑重担，才能不断赢得协调的主动权。（未完待续）